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桂林推行旅游用地分类治理促进旅游工业转型升级

2019-09-26 来源: 卓通华纯

  经济日报-中国经济网桂林2月11日讯(记者童政、通讯员黄尚宁)试点5年来,广西桂林市在天下率先建设了旅游工业用地分类系统和基准地价系统,形成了促进旅游工业转型升级的供地政策,促进了万达文化旅游城等60多个旅游项目落地。现在,试点政策已在广西旅游名县及其建立县、贫困县中推广运用,旅游用地革新的“样板效应”初显。

  2013年6月份,原领土资源部批复赞成桂林市开展旅游工业用地革新试点。今后,围绕旅游用地面临的计划衔接不足、分类治理难题、基准地价过高、土地供应难题等问题,广西自然资源厅指导桂林市在用地计划管控、分类治理、农村团体土地到场旅游开发和收益分配等方面努力探索、先行先试,出台了《桂林旅游工业用地革新试点若干政策(试行)》,联合规化融合体例重点旅游片区生长计划,将旅游用地纳入土地使用总体计划和年度用地企图,为实行旅游用地管控提供了主要依据。

  在天下率先推行旅游工业用地分类治理,建设区别于其他建设用地的基准地价系统,为旅游用地有偿使用提供政策依据,是革新试点的主要创新点。2016年9月份,桂林市宣布实行旅游用地分类系统,将旅游设施用地、旅游地产用地、旅游景观生态用地域离开来,为合理计划、使用、统一治理旅游用地提供了科学尺度。同时,制订旅游工业用地基准地价系统,明确6城区、11县列入《桂林市统筹推进重大旅游项目建设清单》或《桂林市重点旅游片区生长计划》的旅游开发项目,执行旅游用地基准地价,竣事了旅游地价因参照商业地价造成评估过高的历史。

  旅游工业用地革新试点的实行,破解了旅游用地治理的机制性障碍,开创了天下旅游用地差异化治理的先河,推动了桂林国际旅游胜地建设和经济高质量生长。试点时代,桂林市使用试点政策保障了60多个旅游项目的用地。2017年,全市接待游客8200多万人次,实现旅游总收入970多亿元,比试点最先实行的2013年划分翻了两番和近三番。

  试点勉励农村群众到场旅游开发和收益分配,提高了农民使用农村团体土地举行旅游开发的努力性,促进了墟落旅游的迅速生长。现在,桂林市旅游业直接从业职员已扩展至14万人,整体动员就业凌驾60万人。其中墟落旅游动员就业15万人,惠及5万余户家庭。

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